证券时报记者 贺觉渊
“今年下半年，我们还有新的政策要推出。”在8月21日召开的国新办发布会上，财政部副部长廖岷就近期市场对下半年增量政策的集中关切作出明确回应。
今年以来，财政部坚定实施更加积极的财政政策，为推动经济持续向新向优向好发展提供了有力保障。据廖岷介绍，在消费方面，多措并举继续支持鼓励消费，包括下达消费品以旧换新资金，在50个试点城市开展有奖发票活动等。
在投资方面，加快超长期特别国债发行使用，其中8000亿元“两重”资金已全部下达，支持1417个重点领域重大项目建设；发挥地方政府专项债券带动作用，截至7月底全国已发行2026年新增专项债券2.4万亿元，支持建设项目超过1.8万个。
“下半年，还有2万多亿元地方政府专项债券和超长期特别国债待发行使用。”廖岷表示，这一规模能够继续保持政策强度，财政部将抓紧指导地方组织好债券发行，加强项目前期准备，推动项目尽快开工建设，形成更多实物工作量。
下半年，财政部将合理加快财政支出进度，对支出进度持续偏慢的地区加强督导，提高资金使用效益，及时分配下达相关补助资金，加速民生政策落地。
同时，加力扩大内需，优化实施财政金融协同促内需一揽子政策，更大力度激发民间投资和促进居民消费；配合相关部门继续发挥新型政策性金融工具作用，支持重大项目建设；发行3000亿元特别国债支持有关中央金融企业补充资本，引导提升服务实体经济能力。
廖岷透露，财政部已经会同有关部门建立全国统一的地方财政补贴负面清单管理机制，清晰划定违规补贴的具体情形，坚决杜绝违规补贴增量，分类规范违规补贴存量。下一步，财政部门将扎实推进存量税收优惠政策清理规范。
一揽子政策是今年更加积极财政政策的重头戏之一。廖岷介绍，政策出台7个月以来，累计支持相关领域新发放信贷超20万亿元，较上年同期增长超8800亿元，增幅为4.5%；约1.13亿人次居民、622万家企业获得政策支持。
近期，一揽子政策迎来优化完善，新政已于今年8月1日起实施，此次优化主要包含三项举措：一是拓宽贴息范围，将新发放的流动资金贷款纳入中小微企业贷款贴息政策范围；将购车、装修等新发生的各类信用卡分期消费纳入政策支持范围。
二是增加经办机构，中小微企业贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息的经办机构从先前约100家增加到约400家。
三是提高额度上限，将享受贴息政策的中小微企业贷款规模上限由5000万元提高到7500万元；服务业经营主体的贷款规模上限由1000万元提高到2000万元；个人消费贷款的贴息上限由3000元提高到5000元。
廖岷透露，结合经济发展需要，财政部正在继续研究制订财政金融协同的新政策和新举措，并于今年下半年推出。财政部将与人民银行等金融管理部门一道，推动财政金融联动常态化和长效化。“我们期待，这些政策能够进一步增加企业和居民的获得感”。
他强调，下半年根据宏观经济运行情况，财政部将及时谋划出台务实管用的增量政策，为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供有力支撑。
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